Saranno creati 245 i nuovi posti auto per il centro. 145 nuovi posti arriveranno con un piano interrato per il nuovo parcheggio Apcoa del Lungolago Gonzaga che si aggiungono ai 100 già presenti e ai 100 nuovi posti auto gratis con l’ampliamento del parcheggio di Campo Canoa, con un investimento di 400 mila euro previsto nel bilancio 2019. Il 13 novembre in consiglio comunale sarà approvata la convenzione con Apcoa e la progettazione preliminare. La partita era aperta dal ’96. E’ stato evitato il rischio di causa risarcitoria, dopo il dispositivo del Tar che ha imposto un accordo al Comune e ottenuti nuovi parcheggi in centro storico.
“Dopo Esselunga – ha commentato il sindaco Mattia Palazzi alla conferenza stampa di mercoledì 7 novembre in Comune con il vice sindaco Giovanni Buvoli e gli assessori Andrea Murari e Iacopo Rebecchi -, abbiamo risolto un altro problema ereditato dal passato. E’ stato trasformato in una opportunità per Mantova. Rischiavamo danni e risarcimenti. Così, otteniamo un nuovo parcheggio con le risorse del privato. Era molto tempo che a Mantova non si realizzavano parcheggi per il centro storico. Anche su questo versante l’immobilismo è finito, ora le cose si fanno. E’ un risultato storico. Rischiavamo una pesante causa risarcitoria e invece portiamo a casa per la città un parcheggio di 245 posti auto, di cui 145 interrati e dunque totalmente nuovi. Quanto tempo era che non si faceva un nuovo parcheggio in città? È davvero un grande risultato ed è una garanzia che a gestire la partita sia Apcoa, gruppo leader in Italia, e non solo, per i parcheggi. Aggiungo un’altra notizia importante. Come preannunciato, allargheremo nel 2019 il parcheggio di Campo Canoa, servito con la navetta gratuita. Il che permetterà di compensare i posti auto che sul Lungolago Gonzaga verranno parzialmente occupati dal cantiere nella fase di realizzazione del nuovo parcheggio. Abbiamo fortemente voluto farci carico anche della gestione della fase transitoria in modo da offrire un’alternativa comoda e credibile per chi vuole raggiungere il centro”.
LA STORIA
15 febbraio 1996. È la data in cui tutto ha avuto inizio. Il Comune di Mantova affida alla società Ilce la concessione per la realizzazione dei parcheggi previsti nel Programma Urbano dei parcheggi, ovvero la realizzazione di circa 1500 posti in struttura a fronte della gestione di circa 1500 posti a raso. Nel ‘98 Ilce cede alla Giudici e Casali Costruzioni il ramo di azienda in cui è ricompresa la convenzione.
La convenzione non ha immediata attuazione, anche per alcuni contenziosi con il Comune, e nel corso degli anni le amministrazioni modificano le proprie politiche sulla sosta affidando via via ad Apam, Mantova Parking e da ultimo ad Aster la gestione della sosta a rotazione. L’introduzione delle ztl e il parere negativo della Soprintendenza sul parcheggio interrato di piazza Virgiliana mettono in discussione la realizzazione della convenzione.
Il Comune nell’ottobre del 2000, delibera la risoluzione della convenzione. La Giudici e Casali costruzioni impugna l’atto aprendo un lungo contenzioso mentre cambia il nome in Impregilo Edilizia.
Il Tar di Brescia nel 2002 ordina al Comune di rinegoziare con la ricorrente la convenzione, stabilendo che la richiesta di risarcimento danni fosse riassorbita nella rinegoziazione. L’appello del Comune di Mantova al Consiglio di Stato viene respinto nel 2014. Nel frattempo Impregilo Edilizia cede il ramo d’azienda alla società Imprepar Impregilo Partecipazioni.
LA SVOLTA
All’ inizio del 2018, dopo un lungo confronto con l’amministrazione Palazzi, Apcoa Parking spa acquista da Imprepar Impregilo il ramo d’azienda contenente la convenzione e il Comune esprime parere favorevole alla cessione. Successivamente Apcoa presenta una proposta di revisione della convenzione al fine di mantenerne l’equilibrio economico e a definizione del contenzioso. La proposta è di progettare, realizzare e gestire un parcheggio localizzato sul Lungolago Gonzaga.
Dopo aver acquisito una valutazione preliminare dalla Soprintendenza sulla fattibilità dell’opera, il Comune ottiene anche una valutazione di congruità del riequilibrio economico finanziario proposto da Apcoa rispetto a quello della convenzione del ‘96, redatto dagli specialisti di Valore Impresa, incaricati dallo stesso Comune.
Il 18 ottobre il procedimento si è concluso favorevolmente. Dopo il passaggio in Giunta, avvenuto mercoledì 7 novembre, la delibera andrà in Consiglio Comunale 13 novembre per l’approvazione della nuova convenzione e del progetto preliminare.
IL NUOVO PARCHEGGIO
Oltre alla soluzione di un nodo intricato che avrebbe portato alla richiesta di risarcimento danni a carico del Comune, la soluzione condivisa con Apcoa porterà alla città di Mantova dopo decenni un nuovo parcheggio in struttura localizzato sul Lungolago Gonzaga, dove verrà realizzato un piano interrato sotto i parcheggi esistenti per un totale di 245 nuovi posti auto. Apcoa realizzerà la progettazione, la realizzazione, la gestione e la conservazione del parcheggio, il cui importo lavori è stato quantificato in 3 milioni 123 mila e 500 euro.
La durata della concessione è commisurata al periodo di tempo necessario al recupero degli investimenti e stimata in 63 anni. Il Comune, dunque, concede il diritto di superficie sulle aree e sul relativo sottosuolo per la stessa durata. All’estinzione del diritto di superficie, le aree gli impianti e le opere realizzate saranno di proprietà del Comune senza alcun corrispettivo.
Il Comune si impegna a cedere le aree al concessionario dal 1° gennaio 2019 al fine di garantire le attività di indagine propedeutiche alla redazione dei necessari progetti e nel contempo a garantire la gestione della sosta in superficie in modo compatibile con le attività di indagine.
E’ stato definito il cronoprogramma dei lavori. Dalla stipula della nuova convenzione sono previsti 12 mesi per la progettazione e l’ottenimento dei pareri, con predisposizione dei documenti per la gara dei lavori. L’apertura del cantiere è prevista nei primi mesi del 2020. Il collaudo finale dell’opera dopo 24 mesi dalla stipula.